日本SF大賞を受賞した、荒俣宏による大河小説を、邦画離れした大スケールで映画化。明治から昭和にかけての時代、東京の街を霊的に守護するという“東京改造計画”とは？
明治45年。実業家の渋沢栄一は、東京を軍事面からだけではなく霊的にも守護する“東京改造計画”を始める。しかし東京壊滅をたくらむ謎の男、加藤保憲は平将門の霊を呼び覚まそうとする。大正12年、加藤は関東大震災を起こすが、文豪の幸田露伴らの努力によって東京壊滅に失敗する。東京は渋沢らによって急速に復興するが、昭和2年、加藤が再び東京に現われ、帝都破壊を目指す。しかしそれを阻止しようとする面々も出現し…。